O serie de revendicări și promisiuni legislative nerespectate, precum și încălcarea legii coșului minim de consum provoacă indignare
În urma declarației de presă susținută de către Florin Cîțu în data de 13 ianuarie 2020, acesta a reafirmat creșterea salariului minim brut pe economie cu 70 de lei. În aceeași zi, Hotărârea de Guvern 4/2020 a trecut, crescând nivelul salariului minim pe economie cu 70 de lei, de la 2230 lei la 2300 lei. De asemenea, OUG 226/2020 de-a îngheța măririle salariale ce erau prevăzute în Legea-cadru 153/2017, cât și creșterea minusculă a salariului minim pe economie și evitarea modificării Legii Dialogului Social, au dus sindicatele în stradă.
Vorbind la telefon cu Secretarul General al Confederației Sindicale Naționale Cartel ALFA, Petre Dandea, acesta mi-a confirmat că protestele anunțate de către confederație vor continua, urmând programul deja stabilit al acestora. În cadrul zilei de astăzi, 14 ianuarie, protestele au început deja, Cartel ALFA organizând o acțiune în fața Prefecturii Maramureș. În același timp, membrii Federației ”Solidaritatea Sanitară” din România protestează în Piața Victoriei.
Protestele deja în desfășurare, anunțate de Cartel ALFA în data de 12 ianuarie, nu sunt un caz izolat al situației actuale. Pe data de 12 ianuarie 2020, în intervalul orar 12:00 – 13:00, Federația Națională SANITAS din România a protestat pașnic, în condițiile impuse de pandemia actuală, în fața prefecturilor aferente fiecărui județ. Cornel Stănică – vicepreședinte SANITAS Dâmbovița – a confirmat că acțiunile de protest se vor extinde, continuând cu pichetări pașnice în fața Guvernului, Ministerului de Finanțe, al Sănătății, ș.a.m.d.
Mișcările de protest ale sindicatelor nu au fost alimentate peste noapte. Ignorarea guvernanților de a comunica cu aceștia pare a fi o problemă fundamentală care i-a împins pe sindicaliști să apeleze la orice măsură de protest pe care o au la îndemână pentru a-și face vocea auzită. Președintele SANITAS Dâmbovița, Claudiu Barbu, ne spunea că vocea acestora nu a fost foarte bine ascultată de-a lungul ultimului an.
Problema legată de creșterea insuficientă a salariului minim preocupă sindicatele de mai mult timp. Pe data de 18 noiembrie 2020, Cartel ALFA publica un comunicat intitulat Nouă argumente în favoarea creșterii salariului minim garant în plată pentru anul 2021, în care aceasta ”își exprimă profunda îngrijorare față de tergiversarea de către Guvern a stabilirii salariului minim garantat în plată pentru anul 2021.” Pe data de 28 decembrie, Cartel ALFA înainta o scrisoare publică în care prezenta doleanțele legate de modificările aduse salariului minim pe economie, care nu reflectă, conform acestora, nivelul la care ar trebui cel puțin să ajungă, conform indicatorilor și metodelor de calcul. În data de 29 decembrie, în fața Ministerului Muncii, au fost prezenți 150 de membri ai confederației, iar apoi aceștia au fost invitați la o scurtă discuție cu doamna ministru, Raluca Turcan. Conform declarațiilor lui Petre Dandea, aceasta le-ar fi cerut sindicaliștilor o suspendare a măsurilor protestare pentru șase luni, iar împreună să stabilească un mecanism pentru stabilirea salariului minim pe baza unor indicatori. Petre Dandea declară că organizația a refuzat propunerea doamnei ministru de-a suspenda măsurile de protest, văzându-le ca un mod de-a reduce la tăcere mișcarea sindicală.
Mecanismele pe care dna. Turcan le-a menționat în conversația exemplificată de Petre Dandea, există deja, dar nu sunt puse în aplicare, așa cum ne menționează și acest comunicat de presă înaintat de către Cartel ALFA în data de 18 noiembrie 2020, cât și Legea 174/2020 care modifică OUG 217/2000 privind aprobarea coșului minim de consum lunar. Legea 174/2020 stipulează următorul lucru, modificând Art. 3 din OUG 217/2000: ”Coșul minim de consum pentru un trai decent constituie elementul principal de fundamentare a salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată și a politicii salariale.” Conform OUG 217/2020, ”Coșul minim de consum lunar se evaluează trimestrial de către Institutul Naţional de Statistica şi Studii Economice, iar valoarea acestuia se aprobă prin hotărâre a Guvernului.”
În urma unei discuții telefonice cu Victoria Stoiciu – Programme Coordinator la Friedrich Ebert Stiftung România – și a consultărilor site-ului Institutului Național de Statistică și Studii Economice, am aflat că valoarea coșului minim de consum nu a fost calculată. Neavând acest calcul făcut, iar apoi neavând o hotărâre de guvern care ar fi trebuit să aprobe valoarea coșului minim, calcularea salariului minim pe economie în funcție de această valoare nu a fost posibilă. În acest caz, vorbim de o nerespectare a legii, însă nu este prima dată când societatea română se confruntă cu această realitate crudă. FES România a făcut totuși un calcul, raportat la nivelul coșului de consum din 2019, arătând că pentru un trai decent o persoană singură ar avea nevoie în 2020 de 2818 RON.
Calcularea salariului minim la un nivel inferior, 2300 lei, față de cel propus de sindicate – 2400 lei – a contribuit la intensificare mișcărilor de protest. Totuși, trebuie menționat că aceasta nu a fost singura cauză, ci doar o parte a unei liste lungi de revendicări. O altă componentă importantă a fost blocarea modificării actualei Legi 62/2011 a dialogului social, care conform Nicoletei Balaci – Președinte al Sindicatului Salariaților din Radio România – este neglijată. Aceasta ne spune că ”Legea Dialogului Social s-a tot plimbat prin Parlament, prin comisii, iar acum e blocată într-un sertar.” Conform unui comunicat al Cartel ALFA, Legea 62/2011 ar trebui schimbată, datorită următoarelor motive și nu numai: Imposibilitatea negocierii la nivel național sau Condiții imposibil de îndeplinit pentru încheierea de contracte colective la nivel de sector,
Având în vedere cazurile situațiile de mai sus menționate, Confederația Sindicală Națională Cartel ALFA continuă mișcarea de protest, înaintând următoarele motive, cât și altele, ca stând la baza acestora, conform unei declarații publice din data de 12 ianuarie 2021:
1. Politica de austeritate în domeniul salarizării
- Salariul minim garantat în plată a crescut cu doar 41 de lei net.
- În stabilirea acestei modificări arbitrare a salariului minim guvernul a negat propria formulă de calcul, de asemenea ignorând legislația în vigoare;
2. Blocarea modificării actualei legi a dialogului social
- Deși Legea 62 – Dialog Social – în ultimii cinci ani se află în faza de raport final, adoptarea ei trenează și nu este asumată de actuala coaliție de guvernare.
- Lipsa posibilității efective de negociere a contractelor colective de muncă sectoriale sau la nivel național. Blocarea negocierii la nivel de sector în ultimii 10 ani a condus la aplatizarea grilei salariale și alinierea salariilor la nivelul salariului minim sau puțin peste, un nivel care nu permite lucrătorilor un trai demn din munca lor.
3. Politica fiscală care dezavantajează lucrătorul
4. Lipsa respectului față de legislația în vigoare
- Nerespectarea prevederilor legii cosului minim de trai decent (în declarații și program de guvernare) în stabilirea salariului minim garantat în plată, cât și a prevederilor salariului minim european
Protestele par a se intensifica, iar media, din observații personale, începe să acorde mai multă atenție acestora. Doar de la câteva minute în fața televizorului, pot spune că mișcările sindicale, revendicările acestora, cât și protestele au fost menționate și aduse în discuție. Acum rămâne de văzut până la ce punct se vor putea duce și dacă protestele vor continua pe o perioadă nedeterminată de timp. Cartel ALFA a anunțat proteste în luna februarie inclusiv, însă ne este încă neclar ce se va întâmpla după. Din convorbirile avute cu diverși lideri de sindicat, par ca durerile provocate de lipsa de dialog să fie greu de înlăturat, iar pe deasupra legile anterior menționate, cât și deciziile de guvern nu par să facă altceva decât să alimenteze protestele.
Ecuația este destul de complicată, iar acum răspunsul guvernanților este mai important ca niciodată. Trebuie menționat că și lipsa unui răspuns clar reprezintă o afirmație politică, un manifest din partea acestora, la care sindicatele sunt gata să reacționeze. Presiunea este mare, venită din ambele părți, iar acum trebuie să vedem către ce se îndreaptă. Nu avem o direcție clară, însă niciuna dintre tabere nu pare să cedeze presiunilor celeilalte.
Baricada este o publicaţie independentă, care este sprijinită financiar de către cititorii săi. Dacă acest articol ţi-a plăcut, sprijină existenţa Baricadei! Vezi cum ne poţi ajuta – aici!
Baricada România dezvoltă un canal din Telegram cu conţinut inedit, axat pe luptele muncitoreşti din România şi din lume, care poate fi accesat aici: Baricada România mai poate fi urmărită pe Twitter: şi are mai multe video interviuri pe canalul său din YouTube.
